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数说甘南六十年
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奋力发展六十年 人民生活换新颜

2017年6月15日() | 来源(国家统计局甘南调查队) 作者() 点击量:


     ——60年甘南州城乡居民生活变化综述

    1953年,甘南藏族自治州诞生了,到2013年建州整60年。60年来,在党的民族政策辉映下,在国家和省上的大力支持与帮助下,经过历届州委、政府带领全州各族人民不懈艰苦创业和奋斗,甘南州经济社会各项事业实现了健康、协调、持续、快速发展,取得了辉煌成就,城乡居民收入大幅增长,生活水平发生了翻天覆地的变化。

    一、艰难的历程,不易的成就

    (一)建州初期到改革开放前:城乡居民从极度贫困到基本温饱阶段
建州初期,甘南州经济基础十分薄弱,生产力水平低下,社会发育程度很低,农牧业生产基本是“刀耕火种”和“游牧放畜”,农牧民完全是“靠天吃饭”,靠贫脊的土地和仅有的几头牲畜艰难度日;工业经济一穷二白,商品流通还处于“以物易物”的原始状态,生产生活物资极度匮乏,城乡居民生活极度贫困。据历史资料显示,1953年甘南州农牧民人均纯收入仅为20元。到1970年,农牧民人均纯收入达到46元,比1953年增长1.3倍,年均增长5.0%;城镇职工年平均工资达到770元。经过17年的发展,全州经济水平虽然有了一定程度的提高,但城乡居民生活仍未摆脱贫困,“吃饱饭、穿暧衣”仍然是城乡居民对生活前景的最大期盼。

    到1978年,甘南州农牧民人均纯收入达到67元,比1970年增长45.7%,年均增长4.8%;人均粮食产量达到179公斤;城镇职工年平均工资达到885元,比1970年增长14.9%,年均增长1.8%。城乡居民生活虽实现了基本温饱,但仍未摆脱贫困状态。



    从这一阶段发展水平看,由于建国初期不利的国际环境,以及急于求成而发生的“大跃进”的失误,特别是10年“文化大革命”等“左”的指导思想影响,加上抵御自然灾害能力弱、农牧业基础设施落后等因素的限制,甘南州城乡居民收入增长徘徊不前,增速缓慢,城乡居民生活比建州初虽有所改善,但总体上仍处于低温饱水平,“吃饱饭、穿暧衣”的生活愿望从根本上还未彻底解决。

    (二)改革开放到二十世纪末:城乡居民从基本温饱到全面解决温饱阶段

    党的十一届三中全会以后,随着农村家庭联产承包责任制在全州的推行,农业生产力得到空前解放,城市经济也伴随着改革的春风而快速发展,城乡居民收入大幅增长。农牧民人均纯收入由1980年的85元提高到1990年的375元,增长3.4倍,年均增长16.0%;城镇职工年平均工资由1980年的1030元提高到1990年的2535元,增长1.5倍,年均增长9.4%。这一时期,城乡居民生活发生了质的变化,已由基本温饱向全面温饱迈进,居民消费需求呈现明显的膨胀态势,当时在城镇居民中已兴起了购买电视、冰箱、洗衣机热,在农村居民中则兴起了购置缝纫机、收录机、自行车热。到1998年,农牧民人均纯收入突破千元大关,1999年达到1116元,比1990年增长2.0倍,年均增长12.9%;比1978年增长15.7倍,年均增长14.3%。1999年,城镇职工年平均工资7260元,比1990年增长1.9倍,年均增长12.4%,比1978年增长7.2倍,年均增长10.5%。



    改革开放后,特别是进入九十年代以来,甘南州城乡经济和社会事业发展明显加快。农村基础设施建设力度不断加大,教育、医疗等社会事业方面的投入不断增加,各种市场的建立和农产品价格的完全放开为农牧民收入的增长奠定了良好的基础。城市经济也以党的“十四大”确定由社会主义计划经济向社会主义市场经济转变为标志,第二产业、第三产业发展全面提速,为城镇居民提供了更多的创收渠道和就业岗位,城镇居民收入增速明显加快。这一时期,人民生活可以说是“蒸蒸日上”,城乡居民基本摆脱了生活贫困状态,生活水平已由基本温饱实现全面温饱。

    (三)进入二十一世纪以来:城乡居民从全面温饱向全面小康迈进

    进入新世纪,党和国家先后出台了逐步减免农牧业税,推行农村医疗保险、养老保险和最低生活保障制度,实行粮食直补、生态补偿和一系列前所未有的强农惠农政策,再加上国家支持少数民族地区发展的若干政策的实施,使农牧民真正得到了实惠,大大提高了农牧民生产积极性和致富奔小康的生活信心,对农牧民增收起到了重要的推动作用。同时,随着国家扶贫开发力度的加大和新农村建设的推进,进一步加快了农牧民增收的速度。在城市经济方面,随着国家鼓励和支持非公有制经济发展政策的落实和工资制度改革的扎实推进,民营企业和个体经济如雨后春笋般蓬勃发展,扩展了就业空间,增加了工资性收入。2012年,全州农牧民人均纯收入达3610元,比2000年增长2.1倍,年均增长9.8%,比2004年增长1.5倍,年均增长12.2%;全州城镇居民人均可支配收入13970元,比2004年增长1.9倍,年均增长14.4%。

    这一时期,城乡居民收入来源渠道更加多元化,收入结构不断优化,收入水平稳步提升,工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入全面增长,城乡居民生活向全面小康迈出了扎实的一步。



    二、发展的跨越,崭新的生活

    建州60年来,甘南州经济建设和社会事业取得了令人瞩目的成就,城乡居民生活变化巨大。特别是2000年以来,随着甘南州改革发展步伐的进一步加快,城乡居民总体生活水平和生活质量全方位的得到提高,在物质消费方面突出的特点已是由“量”的满足开始转向“质”的提高。城乡居民生活的各个方面都发生了巨大的变化,主要表现在:

    (一)食品消费结构开始优化,从满足吃饱到讲究营养

    随着收入水平的提高和生活观念的转变,城乡居民从建州初期企盼“吃饱饭”的基本生存需求,到目前开始讲究食品营养成份,追求食品的绿色健康和安全卫生,膳食结构呈现多样化,用餐地点也不再是单一的在家用餐。2012年,甘南州农村居民副食消费占食品消费比重达64%,较2004年提高8个百分点;城镇居民副食消费比重达85%,较2004年提高12个百分点。副食消费比重的上升表明了城乡居民的营养状况在得到基本保证的同时又有明显的改善。随着收入的提高,近年来甘南州城乡居民饮食消费观念已由传统的在家用餐开始向省时、方便、丰富、新鲜的餐馆用餐方向转变,2012年,甘南州城镇居民在外用餐占全部食品消费比重已达16%,较2004年提高4.5个百分点。在农村,也有不少农牧民走出家庭宴客待友,在外用餐次数和费用明显增加。

    (二)衣着消费需求开始时尚,从一衣多季到一季多衣

    收入水平提高了,城乡居民衣着消费和穿着观念也变了,人们对衣着的认识由注重保暖御寒向时装化、时尚化转变,尤其是青年人的衣着早已突破了颜色单调、式样单一,“满街都是颜色款式一个样”的旧格调,服装讲究多样化,款式趋向个性化,面料趋向高档化,一季多衣、绚丽多彩、时尚舒适取代了过去的一衣多人、一衣多季、颜色款式单调的情况,衣着消费支出明显增加。2012年甘南州农村居民人均衣着消费支出216元,比2000年增长8倍,年均增长19%,比2004年增长1.5倍,年均增长12%;城镇居民人均衣着消费支出1543元,比2004年增长2.6倍,年均增长17%。

    (三)房屋建筑质量开始提高,居住环境越来越舒适

    常言道:小康不小康,关键看住房。居住条件是反映人们生活水平高低的一个重要标志。改革开放前,甘南州城乡居民的住房可以概括为“一拥挤、二简陋”,在城区,很难见到高楼大厦,广大农牧村居民对能住上砖木结构的瓦房就是一个梦。为了提高城乡居民的住房质量,上个世纪90年代以来,甘南州积极支持单位和城乡居民个人建房,随着建设力度的不断加大,城区内一座座漂亮的住宅楼拔地而起,在农村也随处可见宽敞明亮的砖瓦房,尤其是近年来,国家大力实施农牧村游牧民定居、易地搬迁、危旧房屋改造、灾后重建等工程项目,城区大力兴建商品房和保障房,使城乡居民家庭的居住条件得到空前改善。2012年,甘南州农村居民人均居住面积20.96平方米,比2004年增加2.64平方米,增长14.4%;城镇居民人均住房面积29.37平方米,比2004年增加5.41平方米,增长22.6%;农村居民住房中砖木结构住房占43.9%,比2004年提高28.9个百分点;城镇居民住房中二居室和三居室住房占48.9%。全州农村自来水供水人口达37.8万人,占农村总人口的67.4%,比2004年提高25.4个百分点;炊用燃料由煤炭、电力、沼气等逐步取代了柴草,卫生条件大为改善。目前已有99.1%的城镇居民饮用自来水,42.5%的家庭享受集中供热取暖,住房中有独立卫生设施的家庭占76.5%。另外,城乡居民对住房的装修也越来越考究,体现着温馨、优雅与别致。

    (四)家用设施品牌开始高档,从手动化向智能化发展

    多年来,城乡居民生活中最突出的特点之一是在“用品”方面的变化。尤其是近几年,人们对耐用消费品的需求已完成了一个由低级实用向高级享受的转变过程,家庭设备的更新频率明显加速,从上个世纪八十年代自行车、缝纫机、手表“老三件”,到九十年代彩电、冰箱、洗衣机“新三件”,进入二十一世纪后科技含量更高的家电产品又逐步取代了“新三件”。 随着城乡居民生活节奏的加快,人们的消费观念也是充分体现出了“与时俱进”,主要耐用消费品的更新周期也在明显加速,如电视机从普通彩电向多功能一体机发展,电冰箱则从普通“冷冻”发展到“绿色保鲜”,洗衣机已发展到全自动,家用电脑、新款手机等已在城镇居民家庭中普及。家庭拥有一辆私家小轿车在前十年还是普通职工和农牧民群众不敢想的事,目前城乡居民谁家拥有私家车已不再是新鲜事。2012年,甘南州城镇居民每百户家庭拥有家用汽车4.4辆,摄像机5.1架,计算机43.8台,微波炉21.5台,移动电话182.6部,分别比2005年增长5.4倍、2.2倍、4.1倍、1.2倍和65.1%。

    (五)居民消费观念开始转变,舍得在精神文化上花钱

    随着城乡居民收入的大幅提高和消费观念的不断转变,对精神文化生活的追求欲望开始增强,在子女教育方面的投入不断加大,同时,休闲旅游、健身娱乐等享受型消费渐成时尚,休闲娱乐方式已从过去简单的“在家看电视,出门看电影”的单调生活变得丰富多彩起来,茶楼、酒吧、咖啡屋、度假村等多种休闲娱乐场所如雨后春笋般呈现在人们面前,人们的闲暇生活更加丰富。2012年,甘南州农村居民人均教育文化娱乐服务消费支出68元,比2000年增长72.3%;城镇居民人均教育文化娱乐服务消费支出974元,比2004年增长1.2倍。

    (六)自我保健意识开始增强,生活方式追求健康快乐

    在十多年以前,由于收入微薄,生活拮据,城乡居民大多在生病的时候才就医,很少考虑日常保健,因此保健方面的投入也十分有限。进入九十年代,随着医疗机构及医疗服务市场化改革的不断深入和人们生活水平的不断提高,以及城乡居民实行医疗保险制度,人们以预防为主的自我保健意识不断增强,医疗保健器材、滋补保健品等逐渐进入普通居民家庭,城乡居民的健康水平逐步提高。2012年,甘南州城乡居民的医疗保健支出分别为538元、71元,分别比2004年增长97.1%、10.9%。据2010年第六次人口普查资料显示,全州户籍人口平均预期寿命为66岁,比2000年提高2岁。

    六十年风雨历程,六十年沧桑巨变。特别是改革开放以来的30多年,甘南州经济社会得到长足发展,城乡居民生活发生了翻天覆地的变化。展望未来,坚信在州委、州政府的正确领导下,经过全州各族人民继续艰苦奋斗,甘南州的综合经济实力将进一步增强,居民的生活水平将更上一层楼,与全国同步进入小康社会的目标一定能够实现。
     
               

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